第二幕·言论不当型

开场白

言论自由，这是每个人的权利。从这个意义上说，官员发表自己的各类看法，也是他的权利，但由于其特殊身份，在一定程度上代表了政府的立场和观点，其发言往往会对社会产生较大影响。因此，如果官员滥用言论自由的权利，发表不当言论，不但会受到舆论的谴责，甚至还会受到制度的处罚。

林嘉祥酒后卡脖丢乌纱

主演：林嘉祥 上映时间：2008年10月

剧情背景>>

2008年10月29日晚，深圳海事局原党组书记、副局长林嘉祥，与大连海事大学驻深机构的一女老师，在深圳新梅园酒楼科技园店吃饭。当时，林嘉祥喝了约8两52度白酒。经警方事后抽血检测证实，林嘉祥已醉酒。

曝光时刻>>

与林嘉祥在同一酒楼吃饭的还有陈某，他与妻子谢某、11岁女儿陈小朋友等8人，在该酒楼的865房。

晚上8时50分左右，林嘉祥起身上厕所，在大堂时，他与陈某的女儿陈小朋友相遇。林问陈小朋友洗手间的路，陈向他指了方向。于是，林嘉祥跟随她一同向洗手间走去。

两人前行约15米后，林嘉祥将右手搭在陈小朋友右肩靠脖颈处。两人继续前行至拐角处时，林嘉祥又将左手搭上陈小朋友左肩靠脖颈处，因用力较大，使她有被掐的感觉。

两人继续前行约10米，陈小朋友说“前面就是洗手间”，而林嘉祥此时仍未松开双手。陈小朋友感到惊恐，便扭身挣脱林的双手，快步跑回包房向父母哭诉。

陈小朋友父母闻听后，马上找到林嘉祥，在大堂质问林嘉祥，双方发生激烈争吵。面对陈小朋友父母的斥责，林嘉祥竟叫嚣着说：“我是交通部派来的，级别和你们市长一样高，敢跟我斗……”

之后，引来不少人的围观，有不少人指责林的行为。这时，林嘉祥又说：“ 你知道我是谁吗？我是北京交通部派下来的，级别和你们市长许宗衡一样高，和市委书记刘玉浦是山东老乡。我卡了小孩的脖子又怎么样，你们这些人算个屁呀!敢跟我斗，看我怎么……”末了，林嘉祥还对陈某等人说：“你们以后等着瞧，整死你们! ”

林嘉祥涉嫌猥亵女童事件被披露后，引起网友们的极大愤慨，纷纷发动“人肉搜索”，将林嘉祥的个人情况，如任命通知、领奖照片、视察工作照等，在网上进行曝光，还有其年龄、籍贯、车牌号、手机号码也曝光，其被网友称为“林卡脖”。

经网络曝光后，鉴于此事在社会上引起的恶劣影响，几天后，交通运输部海事局对林嘉祥给予停职处分。深圳警方也按照刑事案件对此事进行立案处理。

11月3日，交通运输部对外宣布，经初步调查，针对林嘉祥10月29日晚酒后语言和行为失控，在社会上造成了极其恶劣的影响，交通运输部党组决定免去林嘉祥党内外职务，令其接受进一步调查。

11月5日，深圳市公安局举行新闻发布会，公布了林嘉祥涉嫌猥亵11岁女孩案件调查结果：以林嘉祥涉嫌猥亵罪立案理由不成立，该事件属林嘉祥酒后行为失当。并称，由于林嘉祥态度恶劣、出言不逊，社会影响很坏，已被撤销党内外职务。

法周点评>>

林嘉祥的言行，暴露了他个人的素质及道德，也说明当前官员考核机制存在问题。

目前，我国各级政府人事组织部门，每年都要对所管辖的干部进行考核。我们不知道负责考核林嘉祥的部门和人员，是如何考核的。可想而知，一个在这次事件中表现如此恶劣的干部，其基本素质和道德修养也一定好不到哪里去。具有讽刺意味的是，此前，有媒体曾对林嘉祥获先进表彰的事情进行过报道。

因此，建立干部考核责任制势在必行。谁考核谁负责，被考核人员出了问题，至少考核人员要承担失察的责任。只有这样，才能避免林嘉祥这样的人进入领导班子，即使能够混进去，也呆不长久。

朱巨龙:吹虎不吹牛

主演：朱巨龙

上映时间：2007年10月

剧情背景>>

朱巨龙力挺周正龙而陷入舆论漩涡。2007年10月12日，陕西省林业厅召开新闻发布会宣布，52岁的陕西农民周正龙于当年10月3日在镇坪县一处叫神洲湾的山崖附近，拍摄到一只野生成年华南虎。这组照片共71张，被认为是自1964年以来，陕西对野生华南虎生存的首次记录。

曝光时刻>>

陕西省林业厅2007年10月12日公布，镇坪县城关镇文彩村农民周正龙，在2007年10月3日于镇坪县山上拍摄到了野生华南虎照片。

此事随着媒体的报道，引发了坊间和网络的热议。围绕着照片的真假，媒体、专家、公众质疑的声音从网络上汹涌而起，风波愈演愈烈。

2007年10月19日，中国科学院植物研究所种子植物分类学创新研究组首席研究员傅德志，称自己以一个从事植物研究20余年的资深科学家的身份，敢以脑袋担保照片有假。

2007年10月30日，陕西省林业厅官方称，关于华南虎照片的质疑都是来自民间的，从来就没有官方提出质疑，即使中科院有关专家认为照片有假，林业厅目前也没有接到任何正式的对华南虎的质疑。

这样，以陕西省林业厅副厅长朱巨龙、周正龙等人为首的相关人员，在此起事件中纷纷信誓旦旦地表示，虎照没有造假。

有一段时间，朱巨龙口袋里总装着一本红色袖珍《毛主席语录》，书中那些“没有调查就没有发言权”等语录成为朱巨龙“挺虎”的精神力量。

2007年12月9日，朱巨龙在接受媒体采访时称：我用放大镜看那些放大的照片，起码超过了100个小时。晚上睡觉会突然醒来，想照片的事。照片上分明是真老虎，眼睛都有变化，前几张老虎在打盹，后几张老虎眼睛睁得很圆。”对外界不少人的质疑，他坚信虎照是真，表示“老虎若是假的，乌纱帽我不要了”。

但事态的发展，并没有让朱巨龙料想得到。

2008年6月29日，陕西省政府新闻发言人徐春华在会上通报称，陕西省公安机关调查发现周正龙造假，涉嫌诈骗罪，已于6月25被逮捕。11月17日，周正龙被判缓刑2年6个月。

陕西省林业厅副厅长朱巨龙于2007年6月25日被免职。

法周点评>>

虎照真相出来后，作为“挺虎派”官员的朱巨龙，应该为他在“虎照事件”中所扮演的不光彩角色感到羞赧。但持有的“接下来还是要开心生活，开心享受”的心境，却让人不得不反思他的荣辱观问题。

诚然，一个人尤其是一个领导干部在犯了错误、受到处分时，抱持一种豁达的心态，这固然不错，但却不应该是感到“开心”，而应对自己所犯下的错误进行反思和反省，以求改过自新。

朱巨龙作为一名副厅级领导干部，不仅在“虎照事件”中没有以崇尚科学、诚实守信为尺度，以面对公众的质疑，而且在事情真相披露之后，他还表现得如此不负责任，由此折射出他的荣辱观存在一定的问题。

剧情背景>>

2008年2月，广州市“两会”正在举行。像往常年份一样，2008年的广州市“两会”同样受到媒体及网民们的关注。言论十分活跃的政协委员、广州市卫生局副局长曾其毅，便为看病难和看病贵进行了把脉开方。

曝光时刻>>

2008年2月18日，曾其毅说，在中国，专家门诊的诊金是7元，但是国外要请一个医生看病，诊金是300元。“为什么我们会觉得贵呢？因为我们不像国外那样有共助互济体系。”曾其毅说，国外看病是个人、国家和雇主各出一部分，中国是全部由病人自己出，所以觉得看病贵。“所谓看病难看病贵，我走遍全世界，看病最不难是中国，看病最不贵是中国。”曾其毅直言。

曾其毅认为是国人的价值观在作祟。他说：“喝一次茶要多少钱？大家对生命、医疗技术不够尊重，所以就觉得看病贵，修一个人一百多觉得贵，“修”一个机器、换一个汽车零部件要几千块却没人觉得贵，这是价值观不对。”

此言一出立即在社会上引起强烈讨论，反对的声音几乎将其淹没，认为他的话脱离目前国家实际情况。

有网民当即反问曾局长：你是否不了解基层情况，不了解普通老百姓的平常生活？试问普通老百姓谁会去喝很贵的茶，买很贵的车？你拿看病与喝茶、修汽车来比较，以此证明看病不贵，这本身就是大错特错，搞错了对象，毫无可比性。

因此，说在中国看病贵不是老百姓的价值观有问题，而是少数人的价值观出了问题。拿脱离了群众、脱离了实际生活的感受和眼光，来衡量普通老百姓的感受与看法，岂不是可笑又可气？

法周点评>>

评价一个国家民众的医疗负担重不重，看病贵不贵，不应漫无边际、胡搅蛮缠地拿“修”人与修车比，而应该拿医疗消费的增长与工资增长比，拿平均门诊费用与居民的可支配收入比，看人均医疗支出占人均收入的比例，这才是理性的参照物。

实际上，中国当下“看病难看病贵”的公共认知和社会感觉，并不是想当然的感觉和观念问题，而正是源于公众对这些客观数据的理性比较。保全性命和重视健康是人类最基本的价值需求，这方面中国人并不比外国人差，但生命最珍贵，并不意味着人们可以忽视治病的成本和代价。